宜昌炒股:蔡维德:我建议以科技监管区块链和应用

发布:大关注会员 2020-03-24 16:03:55 分类:区块链 浏览:
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英、美等发达国家在对区块链如何监管的问题上经历了一个探索的过程,其中的经验和教训可供我们借鉴。

  2015年,因为看到新型区块链技术极具创新性,英国率先提出监管沙盒计划。而且英国央行还发现,如果英镑以数字货币出现,会是320年来世界货币历史上最大的一次突破,这会影响到全世界。2019年,美国也认同这一观点。

  为了实现监管沙盒计划,英国央行从2015年开始密集研究区块链技术。英国央行让新科技公司在特许的环境下从事实验并且给予监管指导。

  目前,世界已经有50多个国家和地区实践沙盒监管,累积了许多经验。可是大家却发现这个计划有很多缺点,例如流程设计粗糙,不是设计出来监管新科技的,而仅是让监管单位学习新科技。以美国为主的监管单位和科研机构纷纷发表文章指责这一制度不合理、不科学、成效低,认为英国央行如果想学习,应该自己花钱去学习。这些缺点在2018年就已经表现得非常明显,许多国家都更改了原来的监管沙盒计划。

  对此,英国也认为原来的监管沙盒有很大的进步空间,进而推出下一代沙盒计划,即全球金融创新网络GFIN(Global Financial Innovation Network),这一计划并不实行监管,也不再发特许证给参与单位,只重视监管科技创新和国际合作,一同建立平台和进行实验。

  其他国家和地区,例如澳洲、欧洲、美国也提出了不同的取代方案。美国在2018年开始启动新型监管计划,是基于产业的监管,重视以科技来评估科技,以软件工程测试的方法来评估系统,这一计划已经用在美国医药供应链管理系统上。另外联合国民航组织也使用类似方法,建立了一个国际民航区块链产业沙盒(Industry Sandbox)。

  英国的下一代沙盒计划和美国的新型监管计划都具有如下特色:

  第一,深度融合产业;第二,公开化、科学化、系统化评估;第三,基于产业标准。先制定产业区块链标准,再根据这样的标准建立产业沙盒;第四,商业化。沙盒以服务为出发点,扶持产业,最后还可以在产业沙盒上盈利。

  如果区块链系统和应用是“矛”,这些产业沙盒就是“盾”,美国就是要让“矛”和“盾”一起发展,互相扶持,互相监督。

  其实,在产业沙盒方面,中国才是第一个开发产业沙盒的国家,在2017年就开始开发泰山沙盒。泰山沙盒可以测试软件,还可以自动评估软件品质,如果软件在社区,还可以评估参与人员和追踪社区活动。自动评估系统可以比较一个项目和世界类似项目,通过这样的比较,对于项目是不是具有创新性一目了然。

  除了监管,中国还需要通过法律规制区块链。我建议,立刻在区块链相关应用、产业方面开始立法工作。现在世界一些国家已经在做了,美国、英国等使用现有法律对区块链进行解释;而瑞士则是重新立法,已于2018年12月拟出新法律框架,并在2019年补充了内容。中国需要在区块链和其应用上立法,因为区块链是不断进化的技术,所以立法也要逐步进行,首先是能够针对区块链使用和技术等进行立法,例如以法律禁止使用逃避监管的区块链和伪链,在司法、立法、执法、金融、民生、政务等方面提出对区块链的基本需求。起码先有一个比较简单的法律框架,以后在细节上再慢慢细化。

重点是需要使用科技来监管科技,不能只使用法律来监管科技。现在数字法币是365/7/24(每天每时)交易,并且还是实时结算,这要求监管必须是实时的,不能出事后再找律师上法庭。因为实时结算表示资金当场支付,就算后来在法庭上赢了,资金也可能追不回来。

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本文来源: 新浪财经